Новости
Этим летом в Омске будут судить тех, кто громче всех кричал о выводе сотен миллионов из ТФОМС
Под уголовное преследование попали владелица ЦР «Рассвет» и сын издателя журнала «Бизнес-Курс»
Город55

Владелицу Центра реабилитации «Рассвет» Нателу Полежаеву начинают судить по ст. 145 УК РФ за невыплату зарплаты своим сотрудникам. За довольно короткий срок следователи оперативно оформили 18 томов уголовного дела, которое вместе с обвинительным заключением направлено на утверждение в прокуратуру. Никто из местных правозащитников не сомневается, что дальше Полежаеву ждет громкий процесс, где свидетелями обвинения выступят ее бывшие подчиненные.

При этом мало кто из пострадавших задается вопросом об истинных причинах зарплатного кризиса, и вряд ли их станет учитывать суд. Но причины эти были, и, проанализировав ситуацию, можно сделать вывод, что при всех финансовых нарушениях (которые трудно отрицать) Полежаева была искусно подведена под банкротство.

Напомним вкраце о том, что собой представлял ЦР «Рассвет» до всех этих событий.

Это бывший санаторий Омского нефтеперерабатывающего завода (ОНПЗ) на берегу Иртыша в центре города, на базе которого Полежаева основала центр реабилитации. (Также бизнес-леди принадлежит здание бывшей поликлиники ОНПЗ).

После того как в 2014-м ОНПЗ перестал направлять своих работников в «Рассвет» (а затем построил для них и новую поликлинику) Полежаева, по ее словам, потеряла 40% дохода и занялась в основном реабилитацией инвалидов – детей и взрослых. Вместо унылых больничных палат малыши с ДЦП и рассеянным склерозом попали в комфортные номера, посещали ТОП-театр на первом этаже здания, гуляли в еловом бору прямо за порогом лечебного корпуса и – все больше походили на здоровых ребятишек. Тем более что методики в «Рассвете» уникальные - к примеру, авторская профессора Валиды Исановой с применением изобретенного ею нейро-ортопедического костюма «Атлант». С его помощью уже через несколько месяцев пациенты-колясочники начинают ходить.

Валида Исанова с маленьким пациентом

Чтобы реабилитация стала доступна и малообеспеченным жителям области, «Рассвет» вошел в систему ОМС - так малыши и взрослые пациенты проходили ее бесплатно, по полису.

Однако в 2016-м минтруда и соцразвития Омской области прекратило взаимодействие с «Рассветом» по медико-социальной реабилитации тяжелых неврологических инвалидов – это еще минус 10 млн руб. из доходов «Рассвета». А в 2017-м местный ТФОМС - Комиссию по распределению госзадания возглавлял бывший тогда министром здравоохранения области Андрей Стороженко - уменьшил тарифы на медуслуги «Рассвета» по ОМС втрое.

- Вместо 45 млн руб. за те же медуслуги «Рассвет» получил 17 миллионов, лишившись 28 млн руб. (еще около 26% годового дохода), - рассказывала Полежаева.- В результате образовались задолженности по зарплате и коммуналке.

Лечить пациентов стало не на что, долги копились. Когда совсем припекло, владелица «Рассвета» (продав уже на зарплаты все свои украшения и сумки Chanel) согласилась на заселение в здание опустевшей поликлиники и «Рассвет» рабочих китайской компании СС-7, задействованных в модернизации ОНПЗ. От компании стали поступать платежи, и бизнес-леди на радостях сообщила сотрудникам о скором расчете по задолженностям. Но… многочисленные проверки миграционной службы выявили у иностранных работников нарушения, после чего …их мигом перебросили в омские гостиницы.

Сейчас у Полежаевой арестовано все имущество и не осталось средств даже на адвоката.

Среди тех, кого сама они винит в сложившейся ситуации – бывший облминистр здравоохранения Стороженко.

Бывшим он стал в середине декабря прошлого года – после многочисленных публикаций местных СМИ о нарушениях в подведомственных облминздраву больницах.

Губернатор Омской области Александр Бурков освободил тогда от должностей сразу пятерых своих замов. В отставку Стороженко омские пациенты не верили до последнего, ведь даже после самой жесткой критики действий этого министра о реакции правоохранительных органов неизвестно.

Чем же он запомнился омичам?

От машин Скорой и детского питания…

Можно начать со скандальной истории, которая произошла в бытность Андрея Евгеньевича начальником горздрава в 1990-е годы. В омские СМИ обратились врачи Скорой помощи и рассказали, что по местным телеканалам показывают сюжеты о получении городской станцией Скорой помощи партий новых машин. Но партия из 10 машин Скорой пришла только одна - ее и демонстрируют в разных сюжетах. О получении новых партий на камеру рассказывали Стороженко и тогдашний главврач Городской станции Скорой Сергей Трифонов. После публикации горздрав вчинил одной из газет иск, который отозвал после того, как работники гаража Скорой подтвердили в суде информацию журналистов.

Всего через несколько лет Андрей Евгеньевич станет «рулить» миллиардными потоками средств ОМС, но до этого случилась еще одна неприятность – получившая огласку в связи с фамилией Стороженко лишь в прошлом году.

Андрей Стороженко

В 2009-м продукция ООО «Спецмолпродукт», учредителями которого были сестра Стороженко Наталья Хмелева и его давний соратник Игорь Богдашин, вызвала массовое отравление детей в возрасте от 5 месяцев до 2,5 лет. Роспотребнадзор выявил на предприятии многочисленные нарушения требований СЭС, в том числе процесса пастеризации молока и кисло-молочных продуктов, температурного режима хранения закваски бифидобактерий (вдобавок закваска оказалась просроченной). Дата выпуска детских смесей проставлялась «авансом» — позже, чем день реальной выработки.

При бактериологическом исследовании у пострадавших детей был обнаружен опаснейший токсин E.coli.

Не все малыши смогли оправиться после тяжелого отравления. У двухлетней Ани Антоненко отказали почки – девочка стала инвалидом с хронической почечной недостаточностью. На лечение требовались крупные суммы, но, несмотря на выигранные прокуратурой в интересах пострадавших детей суды, их «прокатили» с компенсацией вреда.

Семьям тогда присудили компенсации по 350 тыс.руб. – в общей сложности «Спецмолпродукт» должен был выплатить около 3 миллионов. На судах предприятие представлял Игорь Богдашин, излучавший спокойствие - в отношении ООО уже началась процедура банкротства.

Получать выплаты родителям пришлось через Арбитражный суд, войдя в конкурсную массу предприятия-должника - досталось по 100-150 тысяч.

Предприниматель Елена Богдашина, бывшая жена учредителя, говорят, предлагала ему профинансировать достойные выплаты на лечение пострадавшим детям – предложение не было принято. И у родителей малышей начались хождения по благотворительным фондам – за пожертвованиями.

Для Ани Антоненко все закончилось трагически. В 2017 году девочке потребовалась срочная пересадка почки. Перед самой операцией малышка простудилась: в омской ГДКБ № 3 ей поставили укол лидокаина, вызвавший тяжелейшую реакцию – Аня скончалась.

Другие ребятишки стали пациентами центров гемодиализа, причем частных – единственное в области государственное отделение в ГКБ № 1 им. Кабанова было закрыто после того, как министром здравоохранения стал Стороженко.

И тогда – при отравлении, и нынче уголовной ответственности никто не понес.

Уголовное дело о причинении тяжкого вреда здоровью детей было возбуждено тогда в отношении подставного, как многие считают, директора«Спецмолпродукта». После отравления вместо Богдашина им вдруг стал не имевший высшего образования, никогда не появлявшийся на предприятии сельский житель Виктор Зенг, который вскоре беспрепятственно отбыл на ПМЖ в Германию.

И дело заглохло… В 2011-м «Спецмолпродукт» был ликвидирован, а Игорь Богдашин возглавил казенное учреждение минздрава и минимущества Омской области «Центр питательных смесей», где малышей снова едва не отравили кисломолочкой.

Игорь Богдашин

После этого возглавивший в 2012-м году минздрав области Стороженко доверил ему руководить аптечной сетью «Омское лекарство». В 135-ти «Госаптеках» сети бизнес-талант Богдашина развернулся по полной. Кроме лекарств, здесь продается продукция «Центра питательных смесей». В нескольких аптеках открылись «аптечные бутики», где предлагаются маски, лосьоны, кремы, скрабы для лица собственного производства.

Нашумевшую в Омске историю с банкротством областного государственного предприятия «Омская фармацевтическая фабрика» - когда иск о банкротстве подало областное же предприятие «Центр питательных смесей» с уморительной суммой требований в 5,2 млн руб. некоторые объясняют близостью фармфабрики к этому центру, которому пора расширяться (оба предприятия находятся на ул. 22 Партсъезда). Но доказать это проблематично – корпуса и имущество фабрики выкуплены прошлым летом в 5-8 раз дешевле стартовых цен сторонними гражданами.

… к миллиардным потокам средств ОМС

В омских СМИ Стороженко не раз называли самым скандальным министром области.

На фоне громких судов по фактам целой череды смертей рожениц и младенцев в омских роддомах, когда «пропавшие» меддокументы с большим трудом удавалось разыскать в …облминздраве, Стороженко начал опекать частный медцентр - ООО «МЦСМ «Евромед». Чиновника заподозрили, будто являлся тайным совладельцем медцентра.

В сентябре 2017 года эксперт ОНФ, гендиректор ООО «Центр экспертизы в области здравоохранения» Дмитрий Потопальский обращался в ФСБ России с просьбой проверить правомерность получения «Евромедом» чрезмерных объемов медпомощи, оплачиваемой из средств ОМС.

Вот цитата из этого обращения:

«В последние годы в Омской области между частной медицинской организацией ООО «МЦСМ «Евромед» (учредитель – EUROMED INTERNATIONAL (CY) LIMITED (Кипр), и бюджетными учреждениями здравоохранения Омской области сложились конкурентные отношения из-за объемов медицинской помощи, оплачиваемой из средств ОМС, а также за организованный поток пациентов. Ежегодное финансирование объемов медпомощи из средств ОМС для «Евромеда» только возрастает. Так, в соответствии с решением Комиссии по разработке территориальной программы ОМС Омской области (председатель Андрей Стороженко) от 27 декабря 2016 года утверждены План-задания на 2017 год для «Евромеда» в сумме 222 млн руб. А спустя четыре месяца План-задание составило уже более 289 миллионов, в том числе объемы высокотехнологичной медпомощи (ВМП) на сумму 109 млн руб. в год. Профили и номера групп ВМП, которые переданы «Евромеду», не уникальны - все они внедрены и успешно осуществляются в специализированных бюджетных медицинских организациях Омской области, в том числе детских. Однако последние при этом испытывают большой дефицит объемов медпомощи, в том числе ВМП, за счет средств ОМС, в связи с чем имеют постоянную нехватку финансовых средств для выплаты зарплаты медперсоналу, ремонта и обслуживания медоборудования. С какой целью передавать высокотарифные объемы медпомощи и ее гарантированное финансирование небольшой частной медорганизации, когда это стандартизировано, контролируемо и на потоке в специализированных бюджетных медицинских организациях Омской области? Возможно, ответ можно получить, когда будут установлены бенефициарные владельцы ООО «МЦСМ «Евромед». Из открытых источников информации установлено, что на сегодняшний день список бенефициаров EUROMED INTERNATIONAL (CY) LIMITED – единственного учредителя ООО «МЦСМ «Евромед» (Омск) – возможно, выглядит так: 1. Фридман Геннадий Шмерельевич – 22% 2. Фридман Илья Геннадьевич – 22% 3. Шуголь Слава Ароновна – 6% 4. REGION INVEST LIMITED, Британские Виргинские Острова – 13% 5. REGENT WORLD TRADE LTD, Сейшельские острова – 36,6% По предварительной и официально не подтвержденной информации, конечными бенефициарными владельцами ООО «МЦСМ «Евромед», кроме Фридмана Г.Ш, Фридмана И.Г. и Шуголь С.А., являются некоторые высокопоставленные члены правительства Омской области».
Дмитрий Потопальский

Сотрудничавшие с Потопальским СМИ, среди которых журнал «Бизнес-Курс», сделали в Генпрокуратуру и администрацию президента РФ журналистские запросы об установлении личности бенефициарных владельцев – обратив внимание на совпадение, которое послужило причиной этих запросов.

В 2014 году у медцентра сменился учредитель: им стал кипрский офшор EUROMED INTERNATIONAL (CY) LIMITED – при этом двое новых совладельцев «Евромеда» зашифрованы в офшорах дважды.

И именно с этого времени резко увеличилось финансирование медцентра из средств ОМС: за последние три года – на 412 %. Финансирование же крупных бюджетных клиник Омска увеличилось лишь на 4-19 %. А Центра реабилитации «Рассвет» – сократилось в 4 раза.

В администрации президента РФ проблему услышали и поручили Главному управлению экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ проверить информацию. Оттуда задание спустили в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Омской области.

Срок проверки продлевался неоднократно, но у омских правоохранителей …так и не вышло найти бенефициаров.

Вместо этого вскоре появились уголовные дела в отношении Полежаевой и Егора Сусликова - сына издателя «Бизнес-Курса», бывшего собкора «Известий» Сергея Сусликова. Без заключения экспертизы, результатов проверки налоговой Сусликова-младшего обвинили в дроблении бизнеса. Только нагрянули правоохранители в семь утра с обыском (с тремя служебными собаками) почему-то не в городскую квартиру сына, а в деревенский дом его отца-журналиста.

На протяжении ряда лет, будучи председателем Комиссии по разработке террпрограммы ОМС Омской области, бывший облминистр здравоохранения Стороженко «рулил» милллиардными потоками средств ОМС (только в 2017 году бюджет местного ТФОМС составил 23,9 млрд руб.). Вопросов к нему и его коллеге Богдашину масса…

Но судить будут разоренную Полежаеву и сына издателя Сусликова.

Зато разыгравшие как по нотам всю эту комбинацию кукловоды продолжат, вероятно, свой околомедицинский бизнес. Большие деньги любят тишину.

поддержать рублём «НГ-Регион»
Хотите получать уведомления о свежих новостях?ДаНет